Ответ, полученный ООЗЖ «Зоосвет» на обращение в Палату Представителей Национального Собрания  Республики Беларусь по вопросу проведения незаконных отстрелов  собак.

   Ваше обращение по вопросам, связанным с введением лицензирования на разведение породистых кошек и собак, содержанием животных-компаньонов, порядком их отлова и другим вопросам  рассмотрено в Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию.
   По вопросу введения лицензирования на разведение породистых кошек и собак мы давали вам ответ письмом № 02-03/476 от 24 октября 2008 года. Ничего нового порекомендовать не можем.
   По поводу бездомных животных мы уже не раз обращали ваше внимание на то, что они появляются не из-за тех, кто не любит животных, а из-за так называемых любителей животных, которые сначала покупают их, а потом выбрасывают на улицу. Поэтому в целях уменьшения численности бездомных животных надо вести просветительскую, разъяснительную, воспитательную, пропагандистскую и иную работу среди такой категории граждан. И этим в первую очередь должны заниматься общественные объединения защиты животных.
   Что касается метода  регулирования численности бездомных животных, то обращаем ваше внимание на то, что статьей 12 Европейской Конвенции по защите домашних животных предусмотрено:
  «Если государство считает, что численность бездомных животных представляет для него проблему, оно должно принять законодательные и/или административные меры, необходимые для снижения их численности, способами, которые не вызовут неизбежной боли, страдания или душевных мук.                                                            
Данные меры должны соответствовать следующим требованиям:
  если необходим отлов таких животных, то он должен производиться с причинением им минимальных физических и моральных страданий;
  независимо от того, будут ли эти животные усыплены или содержаться приюте,  делаться это должно в соответствии с принципами данной Конвенции».
  То есть сама Конвенция предусматривает право государства определять способ регулирования  безнадзорных (бездомных) животных, в том числе и путем умерщвления. И если местные исполнительные  и распорядительные  органы принимают такие решения, то они правомочны. И для их принятия есть объективные причины: многочисленные случаи нападения животных на граждан с нанесением  им тяжких и менее тяжких телесных повреждений, а также, что весьма печально, со смертельными исходами. А жизнь человека бесценна. И для ее защиты должны приниматься необходимые для этого меры, что и делается. Поэтому нет никаких оснований обзывать свою страну варваром и стыдиться  ее. Все решения властями принимаются не в противовес международным конвенциям и договорам, а в соответствии с ними. А если на практике имеют место противозаконные действия государственных органов или отдельных должностных лиц, то на это есть Генеральная прокуратура Республики Беларусь, которая должна провести расследование и привлечь при необходимости к ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Республики Беларусь.
   Что касается правил отлова безнадзорных животных, то информируем вас, что они уже давно есть. Порядок отлова безнадзорных животных и требования по их отлову изложены  в Правилах содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 834 от 4 июня 2001 года. Если данные правила вас не устраивают, то обращайтесь в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь с конкретными предложениями по внесению изменений  и дополнений.
   Что касается проекта Закона Республики Беларусь «Об обращении с животными». Да, данный проект закона долго находился в Палате представителей Национального собрания  Республики Беларусь, но не восемь лет, а с конца апреля 2003 года. И в том, что он не был принят, есть и ваша «заслуга». Вы его всячески критиковали и высказывали мнение, что такой закон никому не нужен, обращались по этому поводу в Администрацию Президента Республики Беларусь, даже пикетирование устраивали. И в результате движение законопроекта было приостановлено. На данный момент такого законопроекта в Палате представителей  Национального собрания Республики Беларусь уже нет, поскольку депутатом  Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь  четвертого созыва не избран ни один из депутатов, вносивших законопроект в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь 2003 года, то есть отсутствует субъект права законодательной инициативы. А законопроекты, у которых отсутвуют субъекты права законодательной инициативы их внесшие,  в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь рассмотрению не подлежат и списываются в архив.