РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ. ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

Статья 25. Регулирование численности безнадзорных животных

1. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется в целях недопущения:
1.1. неконтролируемого роста количества безнадзорных животных;
1.2. причинения вреда здоровью и (или) имуществу (в том числе животным) граждан, имуществу организаций, государственному имуществу;
1.3. возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе эпизоотических.
2. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем их отлова в соответствии со статьей 28 настоящего Закона с последующим помещением отловленных животных в пункты содержания или приюты.

Статья 26. Отлов животных и распоряжение ими

1. Отлов безнадзорных животных осуществляется организациями, уполномоченными местными исполнительными и распорядительными органами (далее, если не указано иное, — организации по отлову животных), по заявкам государственных органов, иных организаций и граждан в течение трех дней с момента получения заявки в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона.
В случае, когда безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданину или принадлежащему ему животному, его отлов может осуществляться также самим гражданином либо сотрудниками органов внутренних дел и иных уполномоченных государственных органов (при обращении к ним потерпевшего или очевидцев) с последующей передачей отловленного животного в организацию по отлову животных.
2. При отлове безнадзорных животных запрещается наносить побои, применять способы (в том числе инъекции курареподобных препаратов) и технические приспособления, влекущие увечье, травму или гибель безнадзорных животных.
При отлове безнадзорных животных допускается умерщвление этих животных в случаях необходимой обороны или крайней необходимости с использованием оружия в соответствии с требованиями законодательства об оружии.
3. Организации по отлову животных совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда, обязаны своевременно информировать население в печатных изданиях, других средствах массовой информации, путем расклеивания объявлений в подъездах домов или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, местонахождении пунктов содержания и приютов, вести учет отловленных безнадзорных животных и предоставлять заинтересованным лицам сведения об этих животных.
4. Дикое животное, находящееся на территории населенного пункта и представляющее опасность для здоровья и (или) имущества (в том числе животных) граждан, имущества организаций, государственного имущества подлежит отлову организациями по отлову животных либо другими организациями, имеющими обученный персонал и специализированную технику, и возвращению в естественную среду его обитания по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
В случаях, когда находящееся на территории населенного пункта дикое животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, оцарапало граждан или оставило на них слюну, а также если есть подозрение на заболевание этого животного бешенством или другими заразными болезнями, проводятся ветеринарные мероприятия в отношении отловленного дикого животного в порядке, установленном законодательством в области ветеринарной деятельности.
Если в результате исследований либо наблюдения установлено, что отловленное дикое животное не болеет бешенством или другими заразными болезнями и не является переносчиком этих болезней, то оно подлежит возвращению в естественную среду его обитания по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленное дикое животное болеет бешенством либо является переносчиком этой болезни, то такое животное умерщвляется в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона и законодательства в области ветеринарной деятельности.

Статья 27. Пункты временного содержания животных

1. Пункты содержания создаются местными исполнительными и распорядительными органами.
2. Пункты содержания осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, Положением о пунктах содержания для животных, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, и иными актами законодательства.
3. Не допускается создание пунктов содержания в жилых домах.
4. При поступлении животного в пункт содержания:
4.1. фиксируются дата поступления животного, его вид (порода), окрас, вес и приблизительный возраст, визуальная характеристика состояния животного. При наличии у животного жетона или другого отличительного знака фиксируются регистрационные данные, нанесенные на них;
4.2. извещается организация, осуществляющая регистрацию животных в данном населенном пункте (районе, микрорайоне), о поступившем животном с отличительным знаком и его данных;
4.3. обеспечивается проведение ветеринарных мероприятий, а при необходимости — карантин поступившего животного;
4.4. принимаются необходимые меры по поиску владельца безнадзорного животного.
5. При содержании животных в пунктах содержания должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 7 статьи 13 настоящего Закона.

Статья 28. Содержание отловленных безнадзорных животных в пунктах содержания и распоряжение ими

1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в пунктах содержания до одного месяца. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного животного в организацию по отлову животных, такое животное возвращается владельцу (кроме животных, изъятых из оборота в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами, а также животных, в отношении которых есть подозрение на заболевание бешенством или другими заразными болезнями) после подтверждения им права собственности или иного вещного права на это животное и возмещения расходов на его содержание, оказание ветеринарных услуг и проведение ветеринарных мероприятий, а также расходов на поиск владельца отловленного безнадзорного животного.
Допускается передача отловленных безнадзорных животных во временное содержание до истечения одного месяца лицам, изъявившим взять их на содержание. В случае явки в течение одного месяца владельца животных лицо, которому передано животное во временное содержание, должно вернуть животное его владельцу.
Если в течение одного месяца владельцы безнадзорных животных не выявлены или сами не явились за животными, отловленные безнадзорные животные после их осмотра специалистом ветеринарной службы могут передаваться гражданам или организациям, желающим их приобрести, а также в приюты в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
В случае явки прежнего владельца животных после передачи их другому лицу прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними нового владельца, и подтверждении права собственности или иного вещного права на это животное потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым владельцем, а при недостижении соглашения — судом.
2. Невостребованные в течение установленного пунктом 1 настоящей статьи срока содержания безнадзорные животные умерщвляются в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона на основании заключения комиссии, создаваемой решением местного исполнительного и распорядительного органа.
3. В случаях, когда отловленное безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, оцарапало граждан или оставило на них слюну, а также если есть подозрение на заболевание безнадзорного животного бешенством или другими заразными болезнями, проводятся ветеринарные мероприятия в отношении отловленного безнадзорного животного в порядке, установленном законодательством в области ветеринарной деятельности.
Если в результате исследований либо наблюдения установлено, что безнадзорное животное не болеет бешенством или другими заразными болезнями и не является переносчиком этих болезней, то решение о дальнейшей судьбе такого животного принимается в соответствии с порядком, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленное безнадзорное животное болеет бешенством либо является переносчиком этой болезни, то такое животное умерщвляется в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона и законодательства в области ветеринарной деятельности.

Статья 29. Приюты для животных

1. Приюты могут создаваться юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2. Приюты осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, Положением о приютах для животных, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, и иными актами законодательства.
3. Финансирование приютов осуществляется за счет источников, не запрещенных законодательством.
4. Создание приютов в жилых домах не допускается.
5. Приют или уполномоченные им лица обязаны опубликовать в местных средствах массовой информации сведения о местонахождении приюта и количестве в нем мест для животных.
6. При поступлении в приют животного приют или уполномоченные им лица обязаны:
6.1. обеспечить проведение ветеринарных мероприятий, а при необходимости — карантин поступившего животного;
6.2. в трехдневный срок известить организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте, о поступлении в приют безнадзорного животного и его данных.
7. Если в течение одного месяца с момента отлова или находки безнадзорного животного не нашелся владелец этого животного, право собственности на него переходит к приюту, который может отчуждать это животное гражданам или организациям, желающим его приобрести, безвозмездно при условии возмещения расходов на его содержание, оказание ветеринарных услуг и проведение ветеринарных мероприятий, а также расходов на поиск владельца животного.
8. Приют или уполномоченные им лица обязаны вести учет животных, поступивших в приют, с обязательным фиксированием даты поступления этих животных, сведений о том, от кого и каким образом они поступили в приют, о виде (породе) животных, их окрасе, весе и приблизительном возрасте, визуальной характеристики состояния животных, а также иных данных, которые приют или уполномоченные им лица считают необходимым зафиксировать, и предоставлять заинтересованным лицам сведения об этих животных.
9. При содержании животных в приютах должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 7 статьи 13 настоящего Закона.
10. В случае передачи животного новому владельцу приют или уполномоченные им лица обязаны в трехдневный срок известить об этом организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте (районе, микрорайоне).

Статья 30. Гостиницы для животных

1. Гостиницы для животных (далее в настоящей статье — гостиницы) создаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Владелец гостиницы или уполномоченные им лица обязаны опубликовать в местных средствах массовой информации сведения о местонахождении гостиницы и количестве в ней мест для животных.
3. Отношения между гостиницей и владельцем животного, передавшим на определенное время свое животное в гостиницу, определяются договором на оказание услуг в соответствии с гражданским законодательством.
4. При содержании животных в гостиницах должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 7 статьи 13 настоящего Закона.
5. Владелец гостиницы или уполномоченные им лица несут ответственность за жизнь и здоровье животного перед владельцем этого животного в соответствии с законодательством и договором.

ГЛАВА 7
УМЕРЩВЛЕНИЕ ЖИВОТНЫХ. СБОР, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ ТРУПОВ ЖИВОТНЫХ
Статья 31. Умерщвление животных

1. Умерщвление животных допускается:
1.1. в целях получения (производства) из сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения;
1.2. в случае установления нежизнеспособности лабораторных животных;
1.3. для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены иным способом;
1.4. при необходимости умерщвления новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками;
1.5. по просьбе владельцев животных;
1.6. в случае наличия у животных заразной болезни либо если животные являются переносчиком этой болезни;
1.7. в случае наличия в пунктах временного содержания невостребованных отловленных безнадзорных животных-компаньонов;
1.8. при добыче диких животных в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира;
1.9. в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества и государства.
2. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2, 1.4 — 1.7 пункта 1 настоящей статьи, производится специалистом ветеринарной службы с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), разрешенных к применению в Республике Беларусь.
Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется лицами, находящимися в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости, способом, обеспечивающим безопасность других граждан.
3. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных:
3.1. подпунктами 1.2 — 1.5 пункта 1 настоящей статьи (кроме безнадзорных животных), осуществляется за счет их владельцев;
3.2. подпунктом 1.6 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности;
3.2. подпунктами 1.3, 1.4 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи (в отношении к безнадзорным животным), осуществляется за счет средств, направляемых на осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, добровольных взносов граждан и организаций, иных не запрещенных законодательством источников.
4. Умерщвление животных с клиническими признаками бешенства или других заразных болезней допускается на основании клинического диагноза или результатов лабораторно-диагностических исследований.
Умерщвление животных при проведении ветеринарных мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации эпизоотической ситуации, связанной с бешенством, осуществляется в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.
5. Умерщвление страдающих животных (за исключением лабораторных животных в случаях, когда это вытекает из научно-обоснованных требований на проведение научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, производства биологического препарата) производится незамедлительно, если их страдания нельзя прекратить без умерщвления.
6. Умерщвление сельскохозяйственных животных в целях получения (производства) продуктов животного происхождения производится способами обескровливания с обязательным предварительным оглушением или поражением электротоком с прекращением сердечной деятельности. Обескровливание осуществляется способами, обеспечивающими полное прекращение кровоснабжения головного мозга, и только в период, когда животное не вышло из состояния оглушения.
Умерщвление пушных зверей производится с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), разрешенных к применению в Республике Беларусь.
7. Умерщвление нежизнеспособных лабораторных животных осуществляется с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), разрешенных к применению в Республике Беларусь. Для крыс, мышей и других мелких нежизнеспособных лабораторных животных в качестве способа умерщвления допускается использование паров эфира с последующим обезглавливанием с помощью специального устройства.
8. Запрещаются умерщвление животных:
8.1. способами, приводящими к их гибели от удушья (с использованием аммиака, угарного, углекислого и иных газов удушающего действия либо механического удушения), перегрева, переохлаждения, утопления, отравления;
8.2. с применением курареподобных препаратов (деполяризующих и антидеполяризующих миорелаксантов);
8.3. введением раствором магния сульфата и калия хлорида, лидокаина, раствора аммиака, эфира для наркоза, хлороформа для наркоза и других ингаляционных анестетиков путем инъекций внутрилегочным и внутрисердечным способом;
8.4. без предварительного наркозитирования животных не ингаляционными средствами общей анестезии (кетамин, тиопентал натрия, гексенал, золетил, пропофол и др.) или применения седативно-гипнотичексих средств, содержащих ксилазин и другие стимуляторы центральных а2-адреномиметиков или раствора хлоралгидрата в дозах, которые вызывают наркоз или глубокий сон;
8.5. с применением электрического тока (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи), и иными болезненными способами;
8.6. в присутствии других животных и несовершеннолетних граждан.
9. Запреты, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, не распространяются на умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящей статьи.
10. Умерщвление беременных животных, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1.3, 1.6 и 1.9 пункта 1 настоящей статьи, запрещается.

Статья 32. Обращение с трупами животных

1. Утилизация, захоронение или уничтожение трупов животных осуществляются в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил на специальных утилизационных заводах (установках) или в местах захоронения.
2. Места захоронения трупов животных определяются местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, и государственной ветеринарной службой.
3. Захоронение трупов животных в местах, специально не отведенных для этого, запрещается.

ГЛАВА 8
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 33. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона, иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными

Нарушение требований настоящего Закона, иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, влечет гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.

Статья 34. Возмещение вреда

1. Владелец животного обязан возместить вред, причиненный его животным здоровью и (или) имуществу (в том числе животным) гражданина, имуществу организаций, государственному имуществу, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
2. Вред, причиненный животному, возмещается его владельцу лицом, по вине которого причинен вред, в соответствии с гражданским законодательством.

«Статья 9.27. Натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан

Натравливание (понуждение к нападению) животных на гражданина (за исключением случаев правомерного использования служебных животных), не повлекшее за собой причинение телесного повреждения, —
влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до сорока базовых величин или административный арест.»;

4.2. статью 15.45 изложить в следующей редакции:

«Статья 15.45. Жестокое обращение с животными

1. Использование инвентаря и иных приспособлений или принуждение животных к выполнению действий, повлекших увечье, травму животных, либо истязание животных, либо нанесение им побоев, либо использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также иные умышленные действия (бездействие), повлекшие увечье, травму животных или истощение от длительного голодания, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) допускаются в соответствии с актами законодательства,влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие гибель животного, —
влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест, на индивидуального предпринимателя — от ста до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо — от двухсот до пятисот базовых величин.
3. Разведение животных с врожденными физическими пороками либо нарушение требований по умерщвлению животных, —
влекут наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до трехсот базовых величин.
4. Проведение боев животных, а также организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий целью которых является нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных и сопровождающихся наблюдением за их страданиями, в том числе предсмертной агонией, —
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от пятидесяти до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо — от ста до пятисот базовых величин.
5. Прекращение содержания животного (избавление от животного) без передачи его новому владельцу, либо сдачи животного в пункт содержания или приют, либо умерщвления животного в установленном законодательством порядке —
влечет наложение штрафа в размере от двадцати пяти до пятидесяти базовых величин или административный арест.»;

4.3. статью 15.47 изложить в следующей редакции:
«Статья 15.47. Нарушение требований при обращении с животными

1. Содержание в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях, либо содержание животных в домашних условиях сверх допустимого количества, либо содержание незарегистрированных и (или) непрочипированных животных, либо нарушение сроков регистрации и (или) чипирования животных, если такая регистрация и чипирование предусмотрены законодательством, либо нахождение с животными вне мест их постоянного содержания без прикрепленного к ошейнику или иным способом жетона установленного образца —
влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
2. Содержание животных в подъездах, подвалах, на чердаках и в иных вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов —
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
3. Непринятие мер по уборке экскрементов животных при нахождении с ними вне мест постоянного содержания —
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
4. Нарушение требований по выгулу собак —
влечет наложение штрафа в размере от одной до двадцати базовых величин.
5. Нарушение требований по выгулу собак потенциально опасных пород —
влечет наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин.
6. Нарушение требований по выгулу собак, повлекшее причинение вреда здоровью граждан или имуществу —
влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин или административный арест с конфискацией собаки.
7. Нарушение требований при обращении с животными в процессе отлова безнадзорных животных или их нахождения в пунктах временного содержания животных или приютах для животных —
влечет наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин.
8. Разведение, содержание и (или) использование животных-компаньонов в целях получения (производства) продуктов животного происхождения либо продажа продуктов животного происхождения, полученных (произведенных) из животных-компаньонов —
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.».

Статья 35. Переходные положения

1. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
2. Содержащиеся в жилых помещениях многоквартирных жилых домов собаки потенциально опасных пород, а также животные, не включенные в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях, согласно приложению 2 к настоящему Закону, приобретенные до вступления в силу настоящего Закона, допускается содержать до наступления их естественной смерти. При этом незарегистрированные животные должны быть зарегистрированы в установленном настоящим Законом порядке.
3. Животные, содержащиеся в домашних условиях сверх количества, допускаемого статьей 22 настоящего Закона, должны быть отчуждены владельцами этих животных в установленном законодательством порядке в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Содержащиеся в домашних условиях животные, приобретенные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, перерегистрации не подлежат.
Содержащиеся в домашних условиях животные, которые приобретены до вступления в силу настоящего Закона и не зарегистрированы, должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. При этом отсутствие документов, подтверждающих приобретение этих животных, не может являться причиной для отказа в их регистрации.

Статья 36. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законов в соответствие с настоящим Законом;
привести нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 39, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.