В ноябре прошлого года мы сообщали о том, что председатель Гродненского райисполкома Я. Василевский распорядился об уничтожении бездомных животных. Директор Скидельского ЖКХ В. Ханевич и его служба взяли под козырек и провели рейды с отстрелами дитилином на глазах шокированных взрослых и детей. Скидельские работники расстреляли даже щенков возле матери, сидевшей во дворе на цепи. 
Попытки привлечь к ответственности за противоправные действия Я. Василевского и В. Ханевича ни к чему не привели. Не захотели те, кому положено по закону, составлять протоколы на непосредственных исполнителей убийств животных и передавать дело в суд по статье 15.45 КОАП «Жестокое обращение с животными». Местные власти стоят насмерть, оберегая друг друга и своих подчиненных от общественности и не желая держать должный ответ за правонарушения.

Впрочем, виновных к дисциплинарной ответственности привлекли. Кто признан виновным, в какой конкретно форме привлечен – неясно. Ясно, что ловцам от дисциплинарной ответственности, что называется, ни холодно, ни жарко. Вообще-то основанием для такого рода ответственности служит дисциплинарный проступок. А здесь налицо административное правонарушение. Вот вам еще один пример того, что статья 15.45 КОАП не работает в нашей стране. А в Национальном центре законодательства и правовых исследований рьяно выступают против уголовной ответственности за жестокость к животным, дескать, хватит и «административки». Не желают там знать, что «административку»-то – применить никак не получается: то ли механизм реализации ее негодный, то ли чиновники считают ее какой-то экзотикой, которую непонятно как и непонятно зачем занесло в Административный кодекс, и посему массово игнорируют эту статью, то ли… Как бы там ни было, жестокость к животным у нас ненаказуема. Выходит, норма?

Вот вам конкретный пример, как реагируют местные чиновники на нарушения работы служб коммунхоза. Направили мы обращение в Скидельский горисполком его председателю А. Витко с требованием найти и наказать по статье 15.45 КОАП конкретных виновников убийств животных. Г-н Витко отозвался длинным письмом. Вначале порассуждал о ежегодном «увеличении безнадзорных животных», о важности отлова в борьбе с бешенством и о нерадивых владельцах собак и кошек, чья нерадивость «порождает… несчастные случаи причинения людям вреда со стороны безнадзорных животных». Далее прозвучала ода Скидельскому ЖКХ – какие там квалифицированные работники по части отлова! После страницы такого вступления А. Витко перешел к существу дела. Оказывается, в августе и октябре был проведен плановый отлов безнадзорных животных «в период минимального присутствия населения». С 11-00 до 14-00 – это, по мнению городского головы, минимальное присутствие. Что-то где-то нарушили «отдельные работники» в правилах отлова, к ним и применили «меры дисциплинарного взыскания», а также провели инструктаж «в целях дальнейшего соблюдения постановления».
Вопрос о том, что убийства животных – это статья 15.45 КОАП, которая требует составления протокола и передачи дела в суд для административного наказания, местные начальники скромно обошли стороной. Для видимости решения проблемы Скидельское ЖКХ обязалось осуществлять отлов «с началом рассвета». И все. Ни слова о гуманных методах отлова, о передержках, о недопустимости отстрелов запрещенным дитилином, о поиске владельцев и др. А Скидельский горисполком не увидел оснований для протокола об административных правонарушениях. Как вы думаете, почему? Потому что дисциплинарное взыскание, оказывается, «достаточно для воспитания» ловцов и «недопущения в дальнейшем нарушений». Плакать или смеяться? Эти шедевры чиновных высот, как заболтать проблему, сделать черное белым и выйти сухим из воды – увесистая оплеуха тем, кому не безразлична ситуация с варварским уничтожением бездомных животных и страданиями наших граждан.

Елена Титова
Маргарита Пушкевич