В ТАКОМ ВИДЕ ЗАКОНОПРОЕКТ
«ОБ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМ» БЫЛ ОТПРАВЛЕН НА СОГЛАСОВАНИЕ С МИНИСТЕРСТВАМИ И ВЕДОМСТВАМИ
(ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗООЗАЩИТНИКОВ, В ОСНОВНОМ, БЫЛИ ПРОИГНОРИРОВАНЫ)
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Об обращении с животными
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Законе
1. Безнадзорные животные — потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей животные-компаньоны, сельскохозяйственные животные, а также животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, лабораторные животные и служебные животные.
2. Владелец животного — физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.
3. Выгул собак — временное нахождение собак в присутствии их владельцев либо лиц, их заменяющих, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития.
4. Гостиницы для животных — имущественный комплекс, создаваемый с целью содержания животных-компаньонов, переданных их владельцами на определенное время.
5. Дикие животные — млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, насекомые и другие животные, обитающие на земле (на поверхности, в почве, в подземных пустотах), в поверхностных водах и атмосфере в условиях естественной свободы.
6. Жестокое обращение с животными — побои, истязания, разрушение мест обитания, содержание, не соответствующее их биологическому виду, иные действия (бездействие), влекущие чрезмерные физиологические нагрузки, истощение (от длительного лишения пищи, воды и выгула), увечье, травму или гибель животных, жестокое умерщвление (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами).
7. Жестокое умерщвление животных — умерщвление животных без использования предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), разрешенных к применению в Республике Беларусь, иными физическими или химическими способами, не предотвращающими страдание и боль.
8. Животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, — животные, используемые в зоопарках, цирках, спорте, сфере массового отдыха и развлечений граждан, на выставках животных и в других культурно-зрелищных мероприятиях.
9. Животные-компаньоны — животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях без цели извлечения доходов для удовлетворения потребностей в общении, в эстетических и воспитательных целях, а также собаки-поводыри, охотничьи собаки и ловчие птицы.
10. Лабораторные животные — животные, используемые в научном эксперименте или опыте, биологическом тестировании, учебном процессе, а также в производстве биологических препаратов.
11. Обращение с животными — содержание, разведение и использование животных, совершение сделок, предметом которых являются животные, оказание ветеринарных услуг и проведение ветеринарных мероприятий, регулирование численности безнадзорных животных, а также защита животных от жестокого обращения.
12. Питомник — специально предназначенное и оборудованное для разведения собак и кошек помещение и (или) вольер.
13. Потенциально опасные породы собак — породы собак, особи которых обладают генетически предопределенными качествами агрессии и силы.
14. Приют для животных (далее, если не указано иное, — приют) — коммерческая или некоммерческая организация, создаваемая в соответствии с законодательством с целью содержания отловленных, найденных или переданных из пунктов временного содержания животных безнадзорных животных, изъятых у владельцев или иным образом отчужденных животных, поиска прежних либо новых владельцев животных, а также пропаганды гуманного отношения к животным.
15. Пункт временного содержания животных (далее, если не указано иное, — пункт содержания) — коммерческая организация, создаваемая в соответствии с законодательством местными исполнительными и распорядительными органами, с целью временного содержания найденных или отловленных безнадзорных животных, изъятых у владельцев или иным образом отчужденных животных, а также поиска прежних либо новых владельцев животных.
16. Сельскохозяйственные животные — животные, специально выращиваемые и используемые для получения (производства) продуктов животного происхождения (продукции животноводства), а также в качестве транспортного средства или тягловой силы.
17. Служебные животные — животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях.
18. Содержание животных в домашних условиях — содержание животных в жилых помещениях, а также на придомовой территории индивидуальных жилых домов и в хозяйственных постройках к этим домам в качестве животных-компаньонов.
Статья 2. Регулирование отношений в области обращения с животными. Сфера действия настоящего Закона
1. Отношения в области обращения с животными регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства.
2. Нормы гражданского законодательства применяются к отношениям в области обращения с животными в случае, если эти отношения не урегулированы настоящим Законом и иными актами законодательства, регулирующими отношения в области обращения с животными.
Нормы законодательства о ветеринарной деятельности, об охране и использовании животного мира, о санитарно-эпидемическом благополучии населения, жилищного и иного законодательства применяются к отношениям в области обращения с животными, если настоящим Законом не установлено иное.
3. Нормы настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с животными, вредными для жизнедеятельности человека, обитающими в местах его проживания в условиях естественной свободы (мыши, крысы, тараканы и др.), а также на отношения с животными, не имеющими способности чувствовать боль исходя из биолого-анатомических данных.
Статья 3. Права граждан и общественных объединений в области обращения с животными
Граждане и общественные объединения в области обращения с животными имеют право в соответствии с законодательством:
вносить предложения в государственные органы по вопросам обращения с животными и принимать участие в их рассмотрении;
запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей информацию об обращении с животными;
осуществлять просвещение и воспитание граждан в данной области;
пропагандировать гуманное отношение граждан к животным;
брать на себя при наличии в пунктах временного содержания свободных мест содержание безнадзорных животных после истечения установленных сроков их содержания в этих пунктах до нахождения новых хозяев для этих животных;
оказывать волонтерскую помощь пунктам содержания и приютам;
обращаться в суд с исками в случаях нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, жестокого обращения с животными;
учреждать фонды с целью финансирования создания и функционирования приютов и для иных целей в области обращения с животными, предусмотренных уставами этих фондов;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.Статья 4. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными
1. В целях формирования высокой культуры граждан при обращении с животными, воспитания и укрепления у граждан нравственного и гуманного отношения к животным, обеспечения безопасности, иных прав, свобод и законных интересов граждан при обращении с животными, недопущения жестокого обращения с животными, осуществляются просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными.
2. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными осуществляются республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, органами местного управления и самоуправления, учреждениями образования, музеями, библиотеками и иными организациями культуры, природоохранными учреждениями, общественными объединениями, иными организациями, а также гражданами путем информирования граждан об актах законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными (в том числе с использованием средств массовой информации), проведения выставок, семинаров, конференций, конкурсов и других мероприятий.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ, ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 5. Государственные органы (должностные лица), осуществляющие регулирование в области обращения с животными
Государственное регулирование в области обращения с животными осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, другими государственными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.
Статья 6. Контроль и надзор в области обращения с животными
1. Контроль и надзор за соблюдением гражданами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, осуществляется в пределах компетенции Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами (организациями).
2. Должностные лица государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением гражданами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, при осуществлении полномочий в пределах своей компетенции имеют право:
2.1. доступа в соответствии с законодательством в помещения, в которых эти животные содержатся;
2.2. проверять в установленном порядке полученную информацию о фактах жестокого обращения с животными, причинения животными вреда здоровью и (или) имуществу (в том числе животным) граждан, имуществу организаций, государственному имуществу;
2.3. проверять в установленном порядке у граждан (за исключением индивидуальных предпринимателей) регистрационные удостоверения на животных;
2.4. требовать в установленном порядке письменные объяснения от проверяемых лиц по фактам нарушения требований настоящего Закона, иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;
2.5. требовать у владельцев животных предъявить животных для осмотра с привлечением специалистов ветеринарных служб в случаях нанесения их животными телесных повреждений гражданам или животным либо при подозрении на заразную болезнь животных;
2.6. выдавать проверяемым лицам обязательные для выполнения предписания, в том числе об устранении нарушений, а также причин, вызвавших эти нарушения;
2.7. при выявлении в ходе проверки правонарушений в области обращения с животными, в том числе подтверждении факта жестокого обращения с животным, принимать в установленном порядке меры по привлечению к ответственности лиц, действия (бездействие) которых повлекли причинение вреда здоровью и (или) имуществу (в том числе животным) граждан, имуществу организаций, государственному имуществу, по изъятию животных, в отношении которых осуществлялось жестокое обращение, а также возмещению причиненного вреда, путем передачи в установленном порядке материалов в правоохранительные органы и (или) в суд;
2.8. осуществлять иные полномочия, предусмотренные актами законодательства.
3. Порядок осуществления контроля и надзора за соблюдением гражданами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
4. Контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной и надзорной деятельности.
Статья 7. Платежи в области обращения с животными
1. Платежи в области обращения с животными взимаются в формах налогов, сборов (пошлин), платы за оказание ветеринарных услуг, возмещение расходов на содержание животного в пункте временного содержания животных и в приюте для животных, а также иных платежей, установленных законодательными актами.
2. Установление, введение, изменение и прекращение действия налогов, сборов (пошлин) в области обращения с животными, а также порядок и условия их взимания определяются налоговым законодательством.
3. Средства, поступающие в бюджет в счет платежей по налогам, сборам (пошлинам) в области обращения с животными, направляются в соответствии с бюджетным законодательством на:
3.1. создание и обеспечение функционирования пунктов временного содержания животных, приютов для животных;
3.2. оборудование (устройство) площадок и других мест для выгула животных-компаньонов;
3.3. осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных (отлов, содержание в пунктах содержания, контрацепцию, стерилизацию (кастрацию), умерщвление);
3.4. иные цели в области обращения с животными.
4. Плата за оказание ветеринарных услуг взимается в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.
5. Размер платы, взимаемой в качестве возмещения расходов на содержание животного в пункте временного содержания животных и в приюте для животных, не может превышать экономически обоснованных затрат, связанных с его содержанием, оказанием ветеринарных услуг и проведением ветеринарных мероприятий, а также расходами на поиск владельца отловленного безнадзорного животного.
6. Размер и условия платы за содержание животного-компаньона в гостинице для животных-компаньонов определяются договором на оказание услуг.
Статья 8. Финансирование мероприятий в области обращения с животными
Финансирование создания и функционирования приютов, пунктов содержания, оборудования площадок и других мест для выгула собак, осуществления мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, в том числе их контрацепции или стерилизации, а также иных мероприятий в области обращения с животными осуществляется в соответствии с законодательством, а также за счет средств фондов, создаваемых в установленном порядке гражданами и (или) юридическими лицами для вышеперечисленных целей, добровольных взносов организаций и граждан и иных не запрещенных законодательством источников.
ГЛАВА 3
СДЕЛКИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЖИВОТНЫЕ. ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОГО ВЕЩНОГО ПРАВА НА ЖИВОТНЫХ
Статья 9. Требования при совершении сделок, предметом которых являются животные
1. Приобретение животного для содержания его в жилом помещении допускается после получения будущим владельцем этого животного письменного согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих в данном помещении.
2. Продавец обязан обеспечить покупателя достоверной информацией о виде (породе), состоянии здоровья, характере и других свойствах продаваемого животного, а также о необходимых условиях его содержания.
3. Сделки, предметом которых являются собаки потенциально опасных пород, совершаются в простой письменной форме.
4. Запрещается:
4.1. отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) в общественных местах, специально не отведенных для этих целей;
4.2. отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) без ветеринарных документов, выдача которых предусмотрена законодательством в области ветеринарной деятельности;
4.3. отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) животных гражданам моложе 16 лет;
4.4. отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) гражданам для содержания в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях согласно приложению 2 к настоящему Закону, а также ввоз таких животных в Республику Беларусь для этих целей;
4.5. отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак потенциально опасных пород гражданам:
моложе 18 лет;
не имеющим удостоверения (справки) о прохождении им обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (далее — удостоверение о прохождении обучения). Требования к кинологическим центрам (клубам) и порядок их аккредитации устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь;
признанным судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Статья 10. Ограничение и прекращение права собственности или иного вещного права на животных
1. Право собственности или иное вещное право на животных могут быть временно ограничены (до устранения причины, повлекшей это ограничение) на основании решения государственных органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения с животными, а также суда в случае:
1.1. нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, причинения вреда здоровью и (или) имуществу (в том числе животным) граждан, имуществу организаций, государственному имуществу;
1.2. жестокого обращения с животными;
1.3. непринятия владельцами животных мер по излечению своих животных.
2. Ограничение права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется посредством установления для владельцев животных запрета на отдельные действия с животными (сделки с животными, разведение животных, выгул собак в определенных местах и (или) в определенное время, перевозка животных в транспорте общего пользования, нахождение животных в общественных местах, использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях). Одновременно с принятием решения об ограничении права собственности или иного вещного права на животных выносится письменное предписание об устранении в установленный срок выявленных нарушений, из-за которых было ограничено право собственности или иное вещное право на животных.
В случае, предусмотренном подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи, допускается временное изъятие животных у их владельцев для помещения их в районную (городскую в городах областного и районного подчинения) ветеринарную станцию. При этом затраты, понесенные районной (городской в городах областного и районного подчинения) ветеринарной станцией на лечение и содержание больных животных, возмещаются в полном объеме владельцами животных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в области ветеринарной деятельности.
3. Право собственности или иное вещное право на животных могут быть прекращены судом в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случае:
3.1. содержания в домашних условиях животных сверх количества, допускаемого статьей 22 настоящего Закона;
3.2. содержания в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях, согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3.3. наличия у животных заболевания бешенством.
4. В случаях, предусмотренных пунктом 1 и подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящей статьи, право собственности или иное вещное право на животных прекращается судом, если после получения письменного предписания государственного органа, осуществляющего государственный контроль в области обращения с животными, либо после привлечения к административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона, иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, владелец животного не принял мер по устранению в установленный срок выявленных нарушений.
5. При прекращении судом права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 и подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящей статьи, животные передаются новым владельцам, либо помещаются в пункт содержания или приют.
При прекращении судом права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 настоящей статьи, дальнейшая судьба животных решается в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.
6. Собаки потенциально опасных пород не могут находиться в собственности или на ином вещном праве у лиц, признанных судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 11. Общие требования при обращении с животными. Запрещение пропаганды жестокого обращения с животными
1. Обращение с животными осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами, в том числе в целях обеспечения безопасности граждан.
Обращение с собаками потенциально опасных пород осуществляется с принятием их владельцем дополнительных мер предосторожности (укрепленный поводок и ошейник, исключающие возможность самопроизвольного высвобождения животного при нахождении вне мест постоянного содержания; содержание в помещениях, исключающих возможность свободного выхода животного из них, и т.п.).
2. При обращении с животными не допускаются:
2.1. использование инвентаря и иных приспособлений, влекущих увечье, травму, гибель животных (за исключением случаев добычи диких животных в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира);
2.2. истязание животных и нанесение им побоев, в том числе влекущих увечье, травму или гибель животных, а также длительное лишение пищи, воды, выгула, приводящее к истощению организма животных;
2.3. использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами);
2.4.принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь увечье, травму или гибель животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами);
2.5. разведение животных с врожденными физическими пороками;
2.6. натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан, а также одних животных на других (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства);
2.7. оставление нуждающихся животных без помощи (в том числе ветеринарной), если таковая может быть оказана;
2.8. удаление клыков, когтей и т.п.;
2.9. иные действия, противоречащие установленным настоящим Законом основным принципам обращения с животными.
3. Требования, изложенные в подпунктах 2.3 и 2.4 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются на:
3.1. животных, которые проходят подготовку и испытания (комиссионную проверку) для использования их в служебных целях;
3.2. служебных животных при проведении и использовании их в служебных целях;
3.3. животных, которые проходят обучение (дрессировку) для использования в культурно-зрелищных мероприятиях, и при использовании их в культурно-зрелищных мероприятиях;
3.4. лабораторных животных во время проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, производства биологических препаратов, если это вытекает из научно-обоснованных требований на проведение научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса;
3.5. охотничьих собак и ловчих птиц при их использовании во время проведения охоты.
4. Требования, изложенные в подпункте 2.6 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются на:
4.1. животных, которые проходят подготовку и испытания (комиссионную проверку) для использования их в служебных целях;
4.2. служебных животных при проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании их в служебных целях;
4.3. охотничьих собак, ловчих птиц, подсадных и иных диких животных, используемых для натаски, нагонки, при их натаскивании и (или) нагонке, а также использовании во время проведения охоты или соревнований.
5. Условия содержания животных должны удовлетворять их потребности в пище, воде, воздухе, свете, отдыхе, движении и иные физиологические потребности в соответствии зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.
6. Собаки потенциально опасных пород, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, а также служебные животные должны содержаться в помещениях, либо на привязи, либо на надежно огражденной территории, обеспечивающих безопасность граждан (при этом по периметру этой территории должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении на ней животных, представляющих опасность для граждан).
7. При содержании животных в пунктах содержания, приютах, гостиницах для животных, питомниках должны:
7.1. обеспечиваться надлежащие условия содержания животных в соответствии с требованиями настоящего Закона, иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;
7.2. приниматься меры по недопущению размножения животных (за исключением питомников);
7.3. обеспечиваться оказание ветеринарных услуг и своевременное проведение ветеринарных мероприятий в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.
8. Запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными, в том числе изготовление, распространение и публичный показ кино-, видео-, фото- и других материалов, пропагандирующих жестокое обращение с животными, за исключением публичного показа при рассмотрении дел об административных правонарушениях и уголовных дел в судах.
Статья 12. Запреты при обращении с животными-компаньонами
1. При обращении с животными-компаньонами запрещается:
1.1. содержать животных-компаньонов:
не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях, согласно приложению 2 к настоящему Закону;
в количестве, превышающем допускаемое статьей 22 настоящего Закона;
в подъездах, подвалах, на чердаках и в иных вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов;
не зарегистрированных в случаях, когда настоящим Законом и иными актами законодательства предусмотрена их регистрация;
1.2. находиться с животными-компаньонами в местах расположения детских площадок, а также осуществлять свободный выгул собак на придомовой территории многоквартирных жилых домов;
1.3. осуществлять выгул собак гражданами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
1.4. осуществлять выгул собак потенциально опасных пород гражданами:
не имеющими удостоверения о прохождении обучения;
являющимися несовершеннолетними;
признанными судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
1.5. приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в магазины (за исключением зоомагазинов), торговые объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания населения, учреждения образования, организации здравоохранения, на продовольственные рынки, животноводческие объекты, а также на стадионы и иные общественные места (за исключением случаев проведения специально организованных общественных мероприятий), в которых законодательством запрещено находиться с животными;
1.6. оставлять животных-компаньонов без присмотра вне мест их постоянного содержания, за исключением случаев кратковременного отсутствия их владельцев при посещении объектов, указанных в подпункте 1.5 настоящего пункта, когда животные-компаньоны могут быть оставлены рядом с этими объектами способом, обеспечивающим безопасность граждан (на привязи, в клетке или иным способом);
1.7. содержать собак и кошек на территории дачных участков без регистрации у председателей дачных товариществ и оставлять собак и кошек одних без ухода и соответствующего содержания по окончании дачного сезона;
1.8. получать (производить) продукты животного происхождения из животных-компаньонов (за исключением продуктов животного происхождения, получаемых в результате ухода за этими животными (стрижка, вычесывание или выщипывание шерсти, иные подобные действия);
1.9. отказываться от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения его содержания (избавления от животного) без передачи другому владельцу, в пункты временного содержания, в приюты либо умерщвления в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона.
2. Законодательными актами могут быть установлены и иные запреты при обращении с животными-компаньонами.
Статья 13. Требования при обращении с сельскохозяйственными животными
1. При обращении с сельскохозяйственными животными должны соблюдаться требования, установленные настоящим Законом, законодательством о сельском хозяйстве, техническими нормативными правовыми актами и иным законодательством.
2. При обращении с сельскохозяйственными животными в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, не влекущем их гибель, не допускаются применение болезненных и травмирующих технологий, вызывающих боль и страдания животных.
3. При обращении с сельскохозяйственными животными в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, включающем их гибель, умерщвление должно производиться быстро с исключением мучительной агонии животных. Разделка (снятие шкуры, потрошение, расчленение и т.п.) сельскохозяйственных животных до остановки у них дыхания и мускульных движений запрещается.
4. При обращении с сельскохозяйственными животными в целях использования в качестве тягловой силы методы и условия работы животных не должны стать источником страдания животных или быть опасными для их жизни и здоровья. При этом запрещается:
4.1. перегружать животных;
4.2. использовать для работы больных животных;
4.3. использовать упряжь, удила, седла, подковы, повозки и иные устройства, которые ввиду плохого технического состояния могут вызвать повреждения тела или смерть животного;
4.4. использовать для пришпоривания животных приспособления, применение которых моет вызвать повреждение тела (ранение);
4.5. принуждать груженое животное к бегу галопом или рысью;
4.6. использовать для заготовки и транспортировки леса лошадей возрастом до 5 лет.
5. При создании новых пород сельскохозяйственных животных, в том числе с применением методов генной инженерии, не допускаются изменения анатомии и физиологии животного, если такие изменения могут привести к страданиям животного.Статья 14. Требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях
1. Проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных допускается после письменного уведомления не позднее чем за пять рабочих дней до намеченного дня проведения мероприятия управления культуры облисполкома, Минского горисполкома по месту предполагаемого проведения мероприятия о планируемом мероприятии с приложением его программы. 2. Обучение (дрессировка) животных для использования в культурно-зрелищных мероприятиях и использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях допускаются при условии соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных, а также соблюдения общих требований при обращении с животными, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона. 3. Запрещаются проведение боев животных, а также организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, целью которых является нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных и сопровождающихся наблюдением за их страданиями, в том числе предсмертной агонией. 4. Законодательством могут быть установлены и иные требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях. Статья 15. Требования при подготовке, проведении испытаний (комиссионной проверки) животных для использования в служебных целях и использовании служебных животных
1. Подготовка животных для использования в служебных целях может осуществляться организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями, установленными Советом Министров Республики Беларусь. Подготовка животных для использования в служебных целях для органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Вооруженных Сил Республики Беларусь, пограничных войск Республики Беларусь, таможенных органов Республики Беларусь, органов внутренних дел Республики Беларусь и внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иных государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, может осуществляться специалистами этих органов и организаций, которые непосредственно используют служебных животных. 2. По окончании подготовки животных для использования в служебных целях проводятся испытания (комиссионная проверка) этих животных, после чего выдается сертификат (удостоверение) на право их использования в тех или иных служебных целях. 3. Порядок подготовки и проведения испытаний (комиссионной проверки) животных для использования в служебных целях, форма сертификата (удостоверения) на право использования этих животных в тех или иных служебных целях и порядок его выдачи устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченными им республиканскими органами государственного управления, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. 4. При подготовке, проведении испытаний (комиссионной проверки) животных для использования в служебных целях и использовании служебных животных должны соблюдаться общие требования при обращении с животными, установленные статьей 13 настоящего Закона. 5. Законодательством могут быть установлены и иные требования при подготовке, проведении испытаний (комиссионной проверки) животных для использования в служебных целях и использовании служебных животных. Статья 16. Требования при обращении с лабораторными животными 1. Использование лабораторных животных допускается только в том случае, если отсутствует возможность проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, производства биологических препаратов без использования животных либо замены их другими объектами или альтернативными методами (компьютерные программы, макеты, кино- видеофильмы, фотоматериалы и другое). 2. Использование лабораторных животных может осуществляться только юридическими лицами при наличии у них вивариев и других специально оборудованных помещений для разведения и (или) содержания лабораторных животных в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами. 3. Процедуры на лабораторных животных, которые связаны с возможным нанесением травм животному, причинением острых или продолжительных болевых раздражений, осуществляются с обязательным использованием разрешенных к применению в Республике Беларусь обезболивающих ветеринарных препаратов (в том числе наркотических). 4. При использовании лабораторных животных не допускаются: 4.1. девокализация животных (лишение животных хирургическим путем возможности издавать звуки); 4.2. принуждение лиц, обучающихся в учреждениях образования, к выполнению процедур, влекущих увечье, травму или гибель животных; 4.3. проведение экспериментов, связанных с хирургическими операциями или иными болезненными процедурами на животных, при участии несовершеннолетних граждан или в их присутствии; 4.4. демонстрация на лабораторных животных рефлекторной деятельности организма. 5. При использовании лабораторных животных допускаются действия, предусмотренные подпунктом 4.4 пункта 4 настоящей статьи, если они не причиняют животным болевых ощущений и страданий. 6. Нежизнеспособные лабораторные животные выводятся из научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, производства биологических препаратов путем умерщвления в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона. Решение о нежизнеспособности лабораторного животного принимает лицо, ответственное за работу с ним. 7. Законодательством могут быть установлены и иные требования при обращении с лабораторными животными. Статья 17. Требования при обращении с дикими животными
1. Обращение с дикими животными должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и законодательством об охране и использовании животного мира. 2. При добыче диких животных запрещается использование транспортных средств, взрывчатых веществ и химических (ядовитых) препаратов, силков, капканов, электроприборов и установок, иных технических средств, применение которых приводит или может привести к массовой гибели животных, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. 3. Запрещается добыча: 3.1. диких животных, имеющих не способных к самостоятельному существованию детенышей; 3.2. самок млекопитающих в поздние сроки беременности; 3.3. детенышей диких животных, не способных к самостоятельному существованию; 3.4. диких животных, находящихся в бедственном положении (при переправах через воду и по льду, при пожарах и наводнениях, истощенных от недостатка кормов и других); 3.5. диких животных, находящихся в районах чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. 4. Положения настоящей статьи не распространяются на добычу диких животных, когда она осуществляется в процессе регулирования их численности в целях охраны жизни и здоровья граждан и природных объектов, предупреждения или ликвидации очагов заразных болезней животных. 5. Содержание диких животных в неволе допускается в случае создания условий, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям. 6. Демонстрация телеканалами кино-, видео-, фото- и других материалов, пропагандирующими охоту и рыбалку, должна проводиться в закодированном виде. Запрещается пропаганда охоты и рыбалки вне специализированных электронных и печатных изданий. 7. Законодательными актами могут быть установлены и иные требования при обращении с дикими животными. Статья 18. Требования по перевозке животных и проезду с животными в транспорте общего пользования
1. Транспортное средство, используемое для перевозки животных, должно быть оборудовано так, чтобы исключить увечье, травму или гибель животных при их погрузке, перевозке и выгрузке. Полы транспортного средства, используемого для перевозки животных, должны иметь поверхность, безопасную для копыт, и обеспечивающую необходимые гигиенические условия. Конструкция транспортного средства, используемого для перевозки животных, должна обеспечивать необходимую температуру, вентиляцию, место и естественное положение животного, защиту животных от вредных для них внешних воздействий 2. При перевозке животных на большие расстояния должны удовлетворяться их потребности в пище, воде и отдыхе в соответствии с их нуждами. Во время перевозки животные должны размещаться в отдельных клетках (устройствах, приспособлениях) или на привязи, не стесняющей их движений. 3. Перевозка животных разных видов (пород) должна производиться в отдельных клетках (устройствах, приспособлениях), за исключением видов (пород), естественно контактирующих друг с другом или являющихся нейтральными друг к другу. 4. Проезд с животными в транспорте общего пользования допускается: 4.1. с собаками — в намордниках и на поводке либо в переносках (закрытых сумках, клетках и т.п.); 4.2. с кошками и другими животными — в переносках (закрытых сумках, клетках и т.п.).
|
